¿Por qué la Unión Europea todavía está dividida sobre la membresía de Ucrania?

¿Debe Ucrania unirse a la Unión Europea?

Este tema ocupará un lugar destacado en el programa de la cumbre que reunirá este jueves y viernes en Versalles a los 27 Estados miembros. Un tema entre los más delicados, en el que los 27 no muestran un frente unido, y que irrita a Moscú con su sola mención.

Más aún desde que el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, firmó el pasado 28 de febrero una solicitud de adhesión a la UE, antes de pedir, al día siguiente, en su ya célebre discurso retransmitido ante el Parlamento Europeo, poder beneficiarse de un «procedimiento especial» para permitirlo «sin demora».

Un procedimiento largo y complejo

En el proceso, Georgia y Moldavia presentaron su propia solicitud el jueves. Pero nada indica por el momento que el deseo de los mandatarios de estos países se cumplirá, y menos en el corto plazo. La presidencia francesa del Consejo de la UE ciertamente anunció el lunes que se iniciaría el procedimiento para examinar las solicitudes de ingreso de Ucrania, Georgia y Moldavia.

Por lo tanto, la Comisión Europea tendrá que emitir una recomendación oficial antes de que los 27 decidan si les otorga o no el estatus de candidato. Esto ya registra el procedimiento en un tiempo largo y complejo.

Candidato de Turquía 12 años después de su solicitud

Por ejemplo, la Comisión tardó dos años en emitir su dictamen sobre la solicitud de Rumanía. Y Turquía, que había prometido unirse oficialmente en 1987, solo fue reconocida como candidata (y solo como candidata) en el año… 1999.

En cuanto a la propia integración en la UE, requiere un proceso que puede extenderse a largo plazo para adecuar la legislación del país candidato al derecho europeo. Sobre la base de muchos criterios precisos, no necesariamente fáciles de cumplir para un país en guerra cuya economía va a ser devastada.

Y mientras varios Estados miembros ya han hecho saber que apoyan el enfoque de los tres países (República Checa, Letonia, Lituania, Estonia, Bulgaria, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia), otros (incluidos Francia y Alemania) muestran más reservas.

Otros cinco países ya en las filas oficialmente

Además, cinco países, ante la triple demanda de los últimos días, ya están oficialmente reconocidos como candidatos a la adhesión a la UE: Albania, Macedonia del Norte, Montenegro, Serbia y Turquía. No necesariamente entenderían fácilmente por qué otros archivos se beneficiarían de los procedimientos de emergencia especialmente creados para la ocasión, cuando ellos mismos han estado esperando durante tanto tiempo.

¿Una asociación más fuerte?

Así, este miércoles, un funcionario que participa en la preparación de la cumbre de Versalles habló bajo condición de anonimato a Reuters, para declarar que si todos los líderes estuvieran a favor de fortalecer los lazos con Ucrania, favorecerían, en lugar de la pista. de la ampliación, la de reforzar los vínculos de Kiev con su mercado único y conectar Ucrania a su red energética. En el marco de una asociación reforzada o «asociación plus plus».

Visto desde Occitania

Interrogado recientemente sobre esta cuestión, el ex eurodiputado Franck Proust, presidente de Nîmes Métropole y vicepresidente del Partido Popular Europeo, consideró urgente no precipitarse: “Al principio hay que tener cuidado de no echar leña al fuego”, recomendó.

«No estoy a favor de una ampliación por la ampliación, pero no me parece incoherente iniciar un proceso de adhesión», juzgó por su parte el eurodiputado PS Audois Eric Andrieu. Mientras que la eurodiputada de LREM, Irène Tolleret, admitió «mucha empatía por esta solicitud, pero el proceso de adhesión es largo. Lo que se aplica a todos los estados también debe aplicarse a Ucrania».